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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，
但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截
至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。