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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会
力量积
极性，而社会力量
往往面临  
高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。