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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极

性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏
观  经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。