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　　首先，托育服务需求 旺 盛 与供 给不足 
的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目  标尚存很大 差距。