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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出
。数
 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。