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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会  力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制  。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。