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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ， 而
社会力量往往 面 临高成本
压力，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、

奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。