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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每
千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目
标尚存很大差距。