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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右 ，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。