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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一
方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。