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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资
水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。