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　　其三，托育服

 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育
机构时都会关注 
服务质 量，包括机构资质、 师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。