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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。