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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的  成本分担机制。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运 营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。