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　　发展普 惠托育服务， 要充分调 动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机
构运营成本。