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　　发 展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 
本分担机制。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度，提
高托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。