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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位 供给存在较大 缺口。截 至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“  十四五”期末4. 5 个的目标尚存很  大差距。