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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。

截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。