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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。