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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正
规机构游离于相关部门的监管 体系之 外。