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惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。