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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。