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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、 内外环境、照护内 容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。