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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员  张本
波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机 
构开办
成本；另一
方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。