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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都 会关注服务质
量，包
括机构资
质、师资水平、内 
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。