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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营 补贴 、奖励补助
、购
买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。