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　　“框架协 议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 、  互补发
 展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整  体发展效应。