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　　其 三，
托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体 系之外。