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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，
要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一 步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、 奖励补助、购 买服务等 多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。