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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等， 但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部门 
的监管体系之外。