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　　其三，托 育服务领  域人才短缺，有效监管

机制尚不健全 。黄绮认为  ，大多数 家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量 
，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管 体系 之外。