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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至20

21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。