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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各  托育机构提供
的服务质量参差
不齐，一些非 正规机构 游 
离于相关部门的监管体系之外。