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首先，
托育服务需求旺 盛
 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为  2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。