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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠
 机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴
、 
奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普 惠机构运营成本。