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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给不
足的矛盾 突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位 供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。