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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积
极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合 
理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发 
展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。