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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿  家庭有 托育需求，但现  有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距 离“十四五”期末4
.5个的
目标尚存很大差距。