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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营 、运营 补贴、奖 励补助
、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。