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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截
 至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。