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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之外。