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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托  率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。
 截
至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存  很
大差距。