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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺

口。截至2021年底
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。