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　　发展普惠
 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需  要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。