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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄 绮认
为，大多数家 
庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中， 各托 育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。