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　　首先，托育服务 需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，
距
离“ 十四五”期末 
4.5 个 的目标尚存很大差距。