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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个

， 距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚
存 很大差距。