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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展 
所研究员张本波提出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降 低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。