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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面
 临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
 成本 ；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。