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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给  不足 的矛盾  突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十
四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。